2016年7月～9月分のバックナンバー

小野市の姉妹都市であるアメリカ合衆国カリフォルニア州リンゼイ市より、ジェームズ・クリーグル、ジャネット・クリーグルご夫妻が来市されており、「姉妹都市アドバイザー」として10月18日までの1ヶ月間、小野市民を体験していただきながら、小野市の国際化に向けた様々な活動に取り組んでいただいております。

クリーグルご夫妻は、現在では、ともに現役を退かれておりますが、ともにリンゼイ市で教師をなされており、ジェームズ氏はリンゼイ市の元姉妹都市親善委員会委員長、ジャネット氏は元リンゼイ市教育長であります。

幼稚園での園児との交流、小学校、中学校でのALT授業の見学と意見交換をはじめ、福祉施設への訪問、コミセン等で行われるサークル活動、秋祭りなどの地域の伝統行事などにも参加していただき、市民との交流を深めながら、外国人の視点で見た小野市の現状について、率直な意見をいただくことになっております。

昭和48年（1973年）に姉妹都市提携以来、交換学生の相互派遣・受入れを行ってきましたが、このたびの「姉妹都市アドバイザー」により、グローバル化した市民意識の変革へのきっかけづくりと、姉妹都市であるリンゼイ市がより多くの市民の方に知っていただく絶好の機会になればと期待しております。

お二人を見かけられた際には、「Hello！」、「How are you?」など、お気軽にお声かけをお願いします。

今年も台風により、岩手県や北海道でかつてないほどの豪雨が襲い甚大な被害が発生しております。昨年の茨城県常総市での鬼怒川決壊による甚大な被害も記憶に新しいところです。鬼怒川流域に降った雨は48時間で370ミリ、これは「100年から200年に1度の雨」でありました。小野市でも浸水被害があった平成16年の台風23号では2日間で231ミリの雨でありました。

鬼怒川の流域面積1,761平方キロメートルに対し、加古川は1,730平方キロメートルとほぼ同じであり、樫山町の「広島・室山地区築堤」が完成し、小野市域では「無堤地区」が解消されたとはいえ、鬼怒川の決壊は決して他人事ではありません。

近年、予想をはるかに上回る集中豪雨が多発していることから、国土交通省が従来の「150年確率の雨量」から「1000年確率の雨量」への見直しを行い、加古川流域での2日間の総雨量は750ミリと予想しております。すなわち「堤防があれば安心」というのは安全神話に過ぎず、これからは、住民の避難や救助をいかに進めるかが課題となってきます。

市内においては、「豪雨による加古川の氾濫」と「山崎断層帯を震源とした地震」の2つを常に想定し、住民の防災意識を向上させ、危機感を持った防災訓練を実施するとともに昔ながらの向こう三軒両隣による「互近助」を構築する努力をし続けることこそが、地域防災力向上には欠かせないのです。

先月、レバノン共和国最大の珠算教育団体代表のハディー・ハムザさんとレバノン国際大学副総長兼教育学部長のアンワル・カウサラーニさんが市役所を訪問してくださいました。両氏は、そろばんの製造工程の現場を見学に来られたものであります。

レバノンでは、戦後日本が急激な復興を遂げたのは、子どもの頃からのそろばん教育によるところが大きいと考えられており、教育に熱心な私立系の小学校でそろばんの授業が行われているほか、レバノン国際大学でも珠算が今年の9月から選択必修科目として取り入れられるほど、大変そろばんに力を入れておられます。

今年5月にレバノンで開催されたそろばんの国際大会には、レバノンを中心に他の中東国から約2,000名の子どもたちが参加されたとのことで、来年は、ギネス記録にもなるような約3,000名が参加する大会を目指すと意気込んでおられました。

レバノンの多くの生徒は、現地価格で2ドル程度の中国から輸入されたプラスティック製のそろばんを利用しているそうですが、生徒のレベルが上がるにつれて、木製そろばんへの需要が高まっており、早速、「そろばんリユース事業」として家庭や企業から回収した中古そろばん300丁を準備し、今月末までにレバノンに寄贈することにしております。

「そろばんリユース事業」は「市長への手紙」を契機に始まり、トンガ王国など7カ国に7,300丁を超えるそろばんを寄贈してきております。そろばん日本一の産地である小野市の市長として、中東でここまでそろばんが盛んであることを知らされたと同時に、そろばんを通じた国際貢献ができることを誇りに思っております。

近年、市内の小・中・高校生が、毎年のように全国大会で優秀な成績を残しております。人口約5万人規模の市であることを考えると、全国大会に出場するだけでも珍しいことでありますが、今回、中学生では陸上や柔道、水泳の種目で合計13名も出場し、さらに4×100メートルリレーで2連覇を達成したということは、私の中学時代では考えられず、実に素晴らしいことであります。

大会後、選手は「改めて、いろいろな方に支えられていることを実感した」と語ってくれました。まさに、監督や先生方、チームメイト、保護者の方など多くの支えがあったからこそ、このような素晴らしい成績を収められたわけでありますが、何よりも選手自らの日々のたゆまない努力の成果であります。

出場された選手の皆さんには、今回の経験を胸に、自己研鑽に励んでいただき、小野中学校陸上競技部女子リレーチームは全国大会3連覇、そして、小野東スポーツ少年団は全国大会優勝、という次の目標に向かって、さらに4年後には、東京オリンピックが開催されますが、小野市から世界へ羽ばたくという大いなる夢に向かってチャレンジし続けてほしいと考えております。

小野中学校陸上競技部と小野東スポーツ少年団の皆さん、本当におめでとう！

市民の身近な交通手段となっている「らんらんバス」は、13年目を迎えました。運行開始当時は車両3台で年間約3万人の利用でしたが、現在は7台に増車し、昨年度は過去最高の約12万8千人の方にご利用いただきました。利用者の多いバス停では、イオン小野店が年間約2万6千人と最も多く、以下、電鉄小野駅、ゆぴか、北播磨総合医療センターなどが続いています。

利用者数の増加に伴い、「新たにバス停を設置して欲しい」、「運行ルートを見直して欲しい」など、多くのご要望を頂いております。いただいたご要望については、市民や老人クラブ、観光協会、兵庫県バス協会、国土交通省、小野警察署などで構成する「小野市地域公共交通会議」で協議の上、フレキシブルに対応しており、この8月からは、粟田橋も開通したことから、一部ダイヤ改正を行っておりますので、更なる利便性の向上に繋がるものと考えております。

今後ますます加速する超高齢社会の進展に伴い、2060年には小野市の人口が約3万5千人にまで減少し、高齢化率は36.7％まで上昇すると推計されております。昨年度の利用者のうち、65歳以上の高齢者が約6割を占めているように、車を運転できない交通弱者が年々増加し、高齢者の移動手段として「らんらんバス」の必要性がますます高まっていくと考えられます。

改めて、13年前、先手管理の実践として、単なる交通施策ではなく、福祉施策の一環として位置付けし、「らんらんバス」の導入に踏み切ったことは、間違いではなかったと再認識するとともに、今後も、将来を見据え、小野市の地域特性に合った戦略をさらに進めてまいります。

今週末の8月20日（土曜日）と21日（日曜日）は「小野まつり」です。昭和53年に市役所東駐車場を会場に開催した第1回から数えて、今年で第39回を迎えます。その間、第24回から「おの恋おどり」が始まり、第26回からは2日間の開催となり、今では、来場者数14～15万人を誇る真夏のビックイベントであります。

「小野まつり」は、単なる夏のまつりではありません。「小野まつりが郷土を愛する人々の誇りとなるために」を基本テーマとして、「市民参加型」、「躍動感」、「オリジナリティ」、「広域性」、そして「ストーリー性」をキーワードに掲げ、実行委員会の皆様が、「まつりを通して小野市を変えよう」という熱い思いで取り組んで来られた「進化し続けるまつり」であります。

まつりを通じた「賑わいづくり」が「誇りづくり」となり、その誇りづくりが郷土を愛する「愛着づくり」へとつながっていく、まさに「小野まつり」こそが、小野市が変わっていく象徴であると考えております。

今年のまつりのテーマは「暁嵐（ぎょうらん）」であります。「暁嵐」とは、暁の中の嵐、夜明け前の闇を抜け、嵐の中に光明を見るという、挑戦し続ける「小野まつり」の新たなステージの成功を願う意味が込められています。

今年も、市内各6地区の代表チームが踊りを披露する「市民夏の夢舞台」、県内内陸部で最多となる5,000発の花火（ファイヤーファンタジア）、そして東京、金沢、福山などの県外からの33チームを含む117チーム、約3,300名の踊り子が参加する「おの恋おどり」など、見どころがたくさんあります。

「小野に恋して、おの恋来い！」ぜひ、8月20日（土曜日）、21日（日曜日）は、ご家族お揃いで小野まつりに来ていただいて、小野市を賑やかに盛り上げてください。

そこで、8月2日（火曜日）に、市内小・中学生の近畿・全国大会出場選手の激励会を開催いたしました。特に小野中学校陸上競技部の女子リレーチームは、昨年、見事全国大会優勝という快挙を達成されただけに、8月中旬～下旬にかけて、長野県と新潟県で開催される全国中学校総合体育大会での活躍が大いに期待されます。

ところで、小野中学校陸上競技部がパナソニックの「ビューティフルジャパンプロジェクト」として、テレビCMで放映されているのはご存知でしょうか？やはりテレビの反響は大きく、「小野中がCMで流れている」と、私の元へも嬉しい問い合わせが届いております。

CM撮影にあたり、小野中学校陸上競技部の松永朋子さんは、インタビューで「努力は全て返ってくる」と語っております。まさにそのとおりであります。私も、当時の面影はありませんが、学生時代は、陸上競技の100メートルの選手であり、0.1秒、すなわち、たった1秒の10分の1を縮めるために努力をし続けたものであります。

近畿・全国大会では、ほんのわずかな差で勝敗が大きく変わってまいります。選手の皆さんには、悔いのない精一杯の頑張りを期待するとともに、せっかくの大きな大会でありますので、思う存分に楽しんできていただきたいと思います。この小野市から将来、世界で活躍する選手が出てくることを期待しております。

全国中学校総合体育大会スケジュール

• 陸上競技：8月21日～24日（長野県：松本平広域公園陸上競技場）
• 柔道：8月17日～20日（新潟県：リージョンプラザ上越インドアスタジアム）
• 水泳：8月17日～19日（新潟県：ダイエープロビスフェニックスプール）

滞在期間中は、ホストファミリーのお宅にお世話になりながら、「国宝浄土寺」、「ひまわりの丘公園」などの施設見学だけでなく、「好古館」における十二単や鎧兜の着付け、茶道体験、小野工業高校、小野高校にも訪問し、お互いの異文化の体験を行っております。

姉妹都市交流のあり方は、これまでのように姉妹都市交流に関心のある市民だけが関わっていればいいというものではなく、これからの小野市の国際化と姉妹都市事業のさらなる進展につなげるためにも、グローバル化に対応した市民意識の変革を伴っていかなければなりません。

その契機とすべく、今年の9月にはリンゼイ市から、長期滞在者を受入れ、「小野市民」を体験してもらうことで、外国人からみた小野市の評価や問題点などを指摘してもらい、小野市を訪れる外国人観光客の利便性を高めるきっかけづくりを行うことにしております。

人種、国籍、言語、宗教などの異なる者同士が相互理解を深め、小野市の新たな国際化の未来に繋がる姉妹都市交流になることを期待しております。

昨年は、「広報おの」に初めて「専用はがき」を折り込んだことで、一昨年と比較すると100件以上の増加となる、約300件のご意見を頂きました。特に、ご高齢の方からもたくさんのご意見をいただけるようになりました。

市長への手紙を含め市民からのご意見の18年間の総数は、約14,000件にも及んでおり、これらすべてに対し、記名、匿名に関係なく、すべてにコードナンバーを付けて「受付カード」を作成し、最初に市長が拝見させていただいた後に、全て回答文を作成し、市長の個人印まで押して文書で返事をしております。

今ではすっかり定着したトンガ王国をはじめとした諸外国にそろばんを寄贈する「そろばんリユース事業」も、そのきっかけは、この「市長への手紙」でいただいたご提案であり、すでに約7,000丁ものそろばんを寄贈して、相手国から喜ばれております。

この「市長への手紙」の狙いは、2つであります。一つは、言うまでもなく、「情報は市民の財産」という認識のもと、「多様な広聴の仕組みを構築」し、市民の意見を市政に反映させることです。2つ目は、「職員の問題解決能力の醸成と意識改革」です。様々な意見に対して回答文を作成することは、問題点を整理する訓練だけでなく、説明責任を果たし、説得ではなく、納得してもらえる対応力の向上につながります。

「もっともっと小野市が変わっていく」ためにも、是非、皆様の忌憚のないご意見ご提案をお待ちしております。
（なお、回答文をお送りする都合上、「市長への手紙」には、お名前、ご住所をご記入ください）

今年も12月4日（日曜日）に第3回目となる「小野ハーフマラソン2016」を開催いたします。7月1日（金曜日）から8月31日（水曜日）までの期間で先着順によりハーフマラソンの部で5,000人、3キロマラソンの部で800人、1.5キロマラソンの部で200人の合計6,000人のランナーを募集しています。

大会会場は「うるおい交流館エクラ」周辺のシビックゾーンに設け、その北側の「きらら通り」にある小野警察署前をスタート地点として、田園風景の中、開運の道「天下人秀吉も駆け抜けた中世の京街道」の途中を折り返し、ゴールはスタート地点近くの図書館前とする昨年と同様のコースとなっております。

大会開催に当たっては、昨年に引き続き、元阪神タイガースの赤星憲広さんを特別顧問として、阪神タイガースやオリックス・バファローズの現役プロ野球選手にはチャリティランナーとして、大会を大いに盛り上げていただける予定であるほか、小野市連合区長会、小野商工会議所、地域づくり協議会など、地域の方々のご協力のもと、給水ポイントでの支援をはじめ、ランナーの皆様へのおもてなしを計画していただいております。

小野まつりが「夏のおの恋」であるのに対し、このマラソン大会は、小野市をあげての盛大な「冬のおの恋（小野に恋して、おの恋来い！）」となる大会であります。記録だけでなく記憶に残る大会となるよう、多数のランナーのエントリーをお待ちしております。

同時に、この大会を支えていただける市民ボランティアを募集中(8月末まで)ですので、是非とも興味のある方のご応募をお待ちしております。

通勤通学等で「粟田橋」を利用されていた皆様には、大変なご不便をおかけしておりました。また、この「粟田橋」から国道175号につながる沿道には、昨年11月に開署した「小野警察署」をはじめ、ホテル、図書館、うるおい交流館エクラなどの小野市の都市機能が集積しているシビックゾーンがあり、「市役所新庁舎」も、4年後の平成32年4月にこのエリアへの移転新築を予定しております。

まさに「粟田橋」は、架け替えによる利便性の回復にとどまらず、北播磨地域の大動脈として人・モノの交流を一層促進させ、「小野市の未来への橋渡し」の機能を担ってくれるものであります。改めまして、関係機関の皆様、地権者、地元自治会の皆様、そして2年10ヶ月に及ぶ迂回路の安全確保にご協力を賜りました皆様に心からの深い感謝を申し上げます。ありがとうございました。

首都圏からのI・J・Uターンを促進し、東京一極集中を是正しようと全国1,700の自治体が登録する移住者専門サイト「全国移住ナビ」のスタートアップキャンペーンで小野市の「ローカルホームページ」へのアクセス数が全国第2位となり、昨年10月に総務大臣表彰を受けておりましたが、同時に「プロモーション動画」へのアクセス数も全国第4位でありました(※現在第2位)。

この「全国移住ナビ」に掲載されている自治体プロモーション動画のうち優れた10作品を総務省が次期オリンピック開催地である日本の地域PRや4K・8K技術の紹介、動画技術の世界発信を目的に、海外向け地域PR動画にまとめております。